Aumento de impostos quando não há mais nada para tributar
Permita-me usar um relato bíblico para começar este artigo. Seja cristão ou não, esse relato do filho de Salomão destaca alguns aspectos-chave sobre o governo e a tributação. A passagem é de 1 Reis 12:1-20, descrevendo quando Roboão se tornou rei depois de Salomão, filho de Davi:
Roboão foi a Siquém, onde todo o Israel se tinha reunido para o fazer rei. Quando Jeroboão, filho de Nebate, soube disso, voltou do Egito, pois havia fugido para o Egito para escapar do rei Salomão. Os líderes de Israel o chamaram, e Jeroboão e toda a assembleia de Israel foram falar com Roboão. “Seu pai era um mestre duro”, disseram eles. “Alivie as duras demandas trabalhistas e os pesados impostos que seu pai nos impôs. Então seremos seus súditos leais”.
Roboão respondeu: “Dê-me três dias para pensar sobre isso. Então volte para minha resposta”. Então o povo foi embora.
Então o Rei Roboão considerou o assunto com os anciãos que haviam aconselhado seu pai, Salomão. “Qual é o seu conselho?” ele perguntou. “Como devo responder a essas pessoas?”
Os conselheiros mais velhos responderam: “Se você estiver disposto a ser um servo dessas pessoas hoje e dar-lhes uma resposta favorável, elas sempre serão seus súditos leais”.
Mas Roboão rejeitou o conselho dos anciãos e, em vez disso, pediu a opinião dos jovens que haviam crescido com ele e agora eram seus conselheiros. “Qual é o seu conselho?” ele perguntou. “Como devo responder a essas pessoas que querem que eu alivie os fardos [taxas] impostos por meu pai?”
Os jovens responderam: “Isto é o que você deve dizer aos queixosos que querem um fardo mais leve: ‘Meu dedo mindinho é mais grosso que a cintura de meu pai! Sim, meu pai colocou fardos pesados [impostos] sobre vocês, mas vou torná-los ainda mais pesados! Meu pai bateu em vocês com chicotes, mas eu vou bater em vocês com escorpiões!'”
Três dias depois, Jeroboão e todo o povo voltaram para ouvir a decisão de Roboão, assim como o rei havia ordenado. Mas Roboão falou duramente ao povo, pois rejeitou o conselho dos conselheiros mais velhos e seguiu o conselho de seus conselheiros mais jovens. Ele disse ao povo: “Meu pai colocou fardos pesados sobre vocês, mas vou torná-los ainda mais pesados! Meu pai bateu em vocês com chicotes, mas eu vou bater em vocês com escorpiões!”
Então o rei não deu atenção ao povo. Essa reviravolta foi a vontade do Senhor, pois cumpriu a mensagem do Senhor a Jeroboão, filho de Nebate, por meio do profeta Aías, de Siló.
Quando todo o Israel percebeu que o rei se recusara a ouvi-los, eles responderam:
“Abaixo a dinastia de Davi!
Não temos interesse no filho de Jessé.
De volta às suas casas, ó Israel!
Cuida da tua própria casa, ó Davi!”
Então o povo de Israel voltou para casa.
Não há realmente nada de novo sob o sol. Isso aconteceu há mais de 2.900 anos (ca. 922-901 aC). O líder anterior do país, Salomão, sobrecarregou o povo com altos impostos e regulamentos, e o povo estava experimentando as consequências negativas desses fardos. Então veio o novo líder e as pessoas vieram até ele pedindo cortes de impostos – não a eliminação de impostos. No entanto, ele planejava aumentar os impostos. Como resultado, o reino se dividiu e ele nunca recuperou o controle total.
É um déjà vu na África. Tudo começou com o Quênia, as pessoas lamentando ao “grande governo”, clamando por alívio. Em vez disso, o que o presidente William Ruto fez? Ele tentou aprovar um novo projeto de lei de finanças – instigado pela “opinião de jovens” como o Fundo Monetário Internacional – para aumentar os impostos sobre o povo. Isso incluía impostos e taxas sobre pão, transporte e até absorventes higiênicos, de acordo com a BBC África. O raciocínio por trás disso era reduzir o fardo da dívida do país. Qual foi o resultado final? Exatamente a mesma coisa que aconteceu na passagem acima – as pessoas se levantaram para se opor ao presidente; desta vez violentamente.
Para não ser ofuscado pelo Quênia, o governo federal nigeriano está em processo de aprovar seus próprios aumentos de impostos sob um conjunto de projetos de reforma tributária. E, assim como os jovens conselheiros na passagem, o governo tem seus próprios “jovens” – um comitê presidencial liderado por um veterano tributário de mais de duas décadas.
Os projetos de reforma tributária são quatro, que visam cobrir uma nova fórmula para compartilhar o imposto sobre valor agregado (IVA) entre os governos federal e estadual, a criação de uma agência centralizada de arrecadação de impostos e o plano de usar a tecnologia para monitorar as contas bancárias de todos os cidadãos do país para tentar evitar vazamentos de impostos. A lógica por trás desse aumento de impostos é gerar mais dinheiro para despesas de capital pelo governo, eliminar vários impostos por diferentes agências governamentais/governos subnacionais e reduzir drasticamente a impressão de dinheiro do governo. Foi muito bom ouvir o czar dos impostos do governo admitir abertamente que a impressão de dinheiro do governo para cobrir os gastos deficitários causa inflação de preços. Você nunca ouviria isso do banco central ou da maioria dos economistas convencionais do país.
É claro – sendo uma pessoa experiente e experiente -, o czar dos impostos sabe que acumular aumentos de impostos (de 7,5% para 10% e possivelmente para 15% em dois anos) não vai funcionar. Até ele era contra o aumento do IVA de 5% para 7,5% em 2019, como mostrado em seus próprios tweets em 2019:
Então, como eles vendem essa ideia para aumentar os impostos e forçar todos a um sistema de monitoramento do governo de todos os bancos, investimentos e plataformas de pagamento das quais qualquer cidadão possa ser usuário? A resposta é comercializar os aumentos de impostos como sendo apenas para os ricos.
Outra jogada de marketing é afirmar que a Nigéria tem uma das taxas de IVA mais baixas do mundo, que os pobres seriam isentos de imposto de renda, as pequenas empresas receberiam créditos fiscais do governo, o que contrariaria quaisquer efeitos, e a impressão de dívidas/dinheiro diminuiria se o projeto se tornasse lei. O problema é que muitas dessas declarações, suposições e promessas não são retratadas com precisão. Por exemplo, sobre a alegação de que os nigerianos pagam o IVA mais baixo, aqui está um gráfico que destrói absolutamente essas alegações:
O gráfico mostra claramente que, apesar de a Nigéria ter a menor taxa de IVA, a taxa de inflação mais do que compensa o baixo IVA. Sim, os nigerianos pagam menos IVA, mas pagam muito mais no imposto inflacionário. Portanto, a coisa racional a fazer será reduzir a inflação para um dígito antes de contemplar qualquer aumento nos impostos. Outros impostos que não são levados em consideração nos dados fiscais do governo são os impostos do governo local, como taxas de licença de TV sobre empresas, impostos sobre motoristas de ônibus e “taxas” de postos de controle da polícia sobre mercadorias transportadas interestadual.
Também não há evidências de que o aumento da receita do governo levaria à redução dos gastos deficitários. Como vimos nas nações ocidentais, o aumento da receita do governo geralmente vem com mais gastos do governo. De fato, a maior parte da dívida contraída em nome dos países africanos por seus líderes acaba sendo compartilhada por agentes internacionais, governos e seus comparsas, com muito pouco indo para os cidadãos comuns. Quando a conta de juros vence, os cidadãos comuns que menos se beneficiam são solicitados a pagar a conta.
Qual é a solução? Reestruturar a dívida existente e cortar os gastos do governo e a impressão de dinheiro para permitir que a poupança se acumule em capital, que seria liderado pelo setor privado. Em vez de ter pressa em se tornar Dubai em dois anos, deixe o capital se acumular da mesma maneira que um recém-formado anteriormente desempregado gradualmente começa a acumular ativos ao longo de um período de vários anos, quando finalmente consegue um emprego.
No momento, infelizmente, o principal pomo de discórdia entre a elite política e a classe economista sobre os projetos de aumento de impostos não são os aumentos de impostos em si, mas qual governo nacional ou subnacional recebe uma parcela maior do aumento da receita tributária. Preocupamo-nos que este possa ser o “momento da Tarifa Smoot-Hawley” na atual situação econômica da Nigéria. Se for aprovado, a Nigéria pode mergulhar nas profundezas.
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Por Don Olanrewaju
Publicado originalmente em: https://encurtador.com.br/JYj3P
